27/02/2013
Segona transició: reforma constitucional, dret a decidir, reformes democràtiques i canvis en la monarquia
Fa tot just una setmana s'iniciava al Congrés dels
Diputats el Debat sobre l'Estat de la Nació, un debat on es va poder veure un
president espanyol, Mariano Rajoy, totalment aliè als problemes de la societat
espanyola; un president que no va mencionar el drama dels desnonaments, que no
va oferir respostes als més de sis milions d'aturats ni va dibuixar cap horitzó
de futur per al país, però que, en canvi, va continuar exigint sacrificis i
austeritat a canvi de res. En canvi, el líder de l'oposició, el secretari
general del PSOE, Alfredo Pérez Rubalcaba, se centrava en els veritables
problemes dels espanyols: atur, educació, sanitat, pobresa, i proposava un
acord nacional per l'ocupació i la cohesió social, així com mesures per
facilitar el crèdit a les PIMEs. D'altra banda, i recollint les creixents
demandes de regeneració política de la ciutadania, plantejava una bateria de
propostes de lluita contra la corrupció, així com una reforma del sistema
electoral per tal de garantir una major proximitat dels càrrecs electes als
seus votants (desbloquejant les llistes i augmentant la proporcionalitat), i una
nova llei de partits per garantir-ne la democràcia interna i clarificar tant el
seu funcionament intern com el sistema de finançament. A més, Rubalcaba no va
evitar parlar de la necessària reforma constitucional, amb una proposta que
recull les reivindicacions del PSC per avançar cap a un Estat Federal que
permeti un millor encaix entre Catalunya i Espanya, incorporant també a la
Constitució la realitat estatutària.
Precisament aquell dia, el primer secretaria del PSC,
Pere Navarro, proposava en una conferencia a la Cambra de Comerç de Barcelona iniciar
una segona transició, insistint en la necessària reforma en profunditat de la Constitució
per millorar el reconeixement de la identitat nacional de Catalunya, així com
la realitat plurinacional i plurilingüística espanyola; millorar el finançament
per permetre el ple desenvolupament de Catalunya com a país, garantint la
solidaritat entre territoris sense penalitzar les CC.AA que més aporten al
conjunt; i aprofundir en l'autogovern, a través d'una clarificació de les
competències autonòmiques, per tal d'evitar duplicitats administratives i interferències
per part del govern central, i millorant així l'eficiència de l'Administració
Pública.
A més, Navarro va especificar que la reforma de la Constitució
també havia de servir per constitucionalitzar els drets civils i
individuals en els quals havíem avançat els darrers anys, i per establir nous
mecanismes de transparència i de participació ciutadana. Igualment, va parlar
d'una reforma i posada al dia dels partits (generalitzant les eleccions
primàries per tal d'elegir candidats i regulant el seu finançament i
funcionament) i d'altres institucions, entre les quals la Monarquia, a qui va
emplaçar a modernitzar-se i a acceptar les normes de transparència. Així, després
de reconèixer la important contribució del rei Joan Carles I a la democràcia
espanyola, va proposar la seva abdicació per afrontar amb millors garanties els
canvis que requereix l'Estat en aquest nou segle, i respondre a les demandes
ciutadanes de canvi i de reforma democràcia de les institucions.
Per la seva banda, el Grup Socialista al Congrés ha
presentat ja aquesta setmana quinze propostes de resolució derivades del debat
de política general, entre les quals destaquen la de flexibilitzar el dèficit
de les CC.AA -que el govern del PP ha negat reiteradament-, i d'altres
referents a la salut i l'educació, on s'explicita una oposició frontal a la
Llei Wert i una defensa del model d'escola pública i en català. Igualment, ha
presentat una proposta que exigeix la paralització de tots els desnonaments mentre duri la tramitació al Congrés
de la Iniciativa Legislativa Popular sobre aquesta qüestió, i d'altres que
recullen l'impuls del creixement econòmic i la creació d'ocupació, la lluita
contra la corrupció i la defensa de les energies netes (consulteu aquí les propostes de resolució).
Però la notícia de la setmana sembla ser el vot favorable de 13 diputats
del PSC al Congrés de la resolució que demana al Congrés instar al govern espanyol
a iniciar un diàleg amb el govern de la Generalitat per possibilitar la celebració
de la consulta per decidir el futur. Una votació coherent amb la defensa
inequívoca de l'exercici del dret a decidir que alguns posaven en dubte, sempre
en el marc de la legalitat i de manera pactada per tal d'assolir la màxima
validesa jurídica. Tant és així que el propi Pere Navarro ha anunciat al
presentació del mateix text al Parlament de Catalunya per aconseguir una àmplia
majoria pel dret a decidir.
En definitiva, els i les socialistes catalans han encetat
un debat valent i imprescindible sobre la necessitat de reforma democràtica que
afecta la Constitució i el model territorial, els partits i les principals
institucions espanyoles, per tal d'abordar una segona transició sobre noves bases institucionals,
en concordança amb els nostres temps. Una reforma que respon a la profunda
crisi de confiança que afecta la política del nostre país i de l'entorn, que se
suma a la dura crisi econòmica i social, i que es dirigeix a una ciutadania sotmesa
a sacrificis de tota mena, que lògicament demana solucions i exemplaritat als poders públics, amb
caràcter d'urgència. Caldrà esperar, doncs, que la resta de forces polítiques
iniciïn també una reflexió en aquest sentit, i assumeixin la responsabilitat
d'acordar conjuntament noves pautes per a una reforma política profunda, per
afrontar en millors condicions el futur.
Discurs d'Alfredo Pérez Rubalcaba al Debat sobre l'Estat de la Nació |
Intervenció de Pere Navarro a la Cambra de Comerç |
Arxiu històric
del socialisme
català
'Claves sobre la estructura y la negociación de la financiación autonómica'
Papers de la Fundació
Informe Social: Había alternativa: nueva crisis, distinta respuesta.
Col·lecció Informes
Vall d'Aran. Una autonomia dins una autonomia
frc Llibres
Fundació Europea d'Estudis Progressistes |
||
Carrer Pallars, 191
08005 Barcelona
[email protected]
T +34 933 195 412